最新施工現(xiàn)場
部分項(xiàng)目建成俯瞰效果
5個(gè)社區(qū)、1個(gè)村、71.4公頃、8002戶、2.29萬人、126個(gè)老舊小區(qū)……這就是廣州北站東側(cè)老舊小區(qū)成片連片微改造項(xiàng)目所包含的范圍，可謂是復(fù)雜細(xì)致、千頭萬緒。
記者近日走進(jìn)這一改造項(xiàng)目現(xiàn)場，了解其最新的改造成效。作為廣州市首批老舊小區(qū)成片連片改造項(xiàng)目，2023年9月，該項(xiàng)目正式開工，126個(gè)老舊小區(qū)“打包”統(tǒng)籌推進(jìn)微改造。截至目前，啟動(dòng)區(qū)工程進(jìn)度已超過三分之一，備受關(guān)注的居民出資自主更新項(xiàng)目已經(jīng)完成房屋拆卸，正在建設(shè)新樓。
文/廣州日報(bào)全媒體記者董業(yè)衡、耿旭靜 實(shí)習(xí)生李繡鵬
通訊員新華宣
產(chǎn)權(quán)人“自己做甲方” 探索自主更新模式
近日，記者走進(jìn)位于花都區(qū)的廣州北站東側(cè)老舊小區(qū)成片連片微改造項(xiàng)目現(xiàn)場，只見機(jī)器轟鳴、車輛來往穿梭，工人們焊接、打樁、灑水，一派繁忙景象。
看著眼前的一切，該片區(qū)集群街2號樓的老住戶鐘彩蘭欣慰地笑了：“每天看著新房建設(shè)進(jìn)度不斷加快，感到很開心，希望可以早點(diǎn)搬進(jìn)去，再次感謝政府和社區(qū)工作人員的辛苦努力。”
曾幾何時(shí)，這一隸屬新華老城區(qū)的片區(qū)，是整個(gè)花都最有煙火氣的“旺地”。但是隨著時(shí)間的流逝，片區(qū)內(nèi)很多設(shè)施都年久失修，該片區(qū)亟待振興。
為此，政府相關(guān)部門以新中路為軸，以新華歷史為序，講好“老新華、新集社”故事。項(xiàng)目依托“新中路”軸線及商業(yè)大道發(fā)展軸線打造提升的契機(jī)，通過建設(shè)“新華市場+墟市”雙核心，以點(diǎn)連線、以線成面，進(jìn)而聯(lián)動(dòng)“市—影—村—社”四個(gè)功能區(qū)，更好地留住老花縣城市記憶，用文化促進(jìn)商業(yè)迭代，用商業(yè)推動(dòng)文化傳承，互相促進(jìn)打造擁有自我造血能力的老城文旅長街。
值得一提的是，在微改造推進(jìn)的過程中，廣州北站東側(cè)老舊小區(qū)集群街2號的街坊一起做出了一個(gè)“破天荒”的大事：自己掏錢集資、自己做甲方、自己建設(shè)新樓。
憑借廣州北站東側(cè)老舊小區(qū)項(xiàng)目正式啟動(dòng)的契機(jī)，在充分結(jié)合居民愿付錢原拆原建的想法基礎(chǔ)上，花都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和新華街決定開啟產(chǎn)權(quán)人自主更新的新探索——“誰受益、誰出資”，產(chǎn)權(quán)人自己的房子自己建，按照“原拆原建、增加公服”的規(guī)劃思路進(jìn)行改造。
這在整個(gè)廣州來說，都是頭一遭。作為廣州市首例多業(yè)主自主籌資更新、政府給予激勵(lì)的拆危建新試點(diǎn)項(xiàng)目，街坊們共同開會(huì)商議，共同集資到共管賬戶里，共同選擇設(shè)計(jì)方……
3月27日，隨著轟隆一聲巨響，拆除重建工程正式開工。
聚焦群眾關(guān)切期望 “改”出靚顏值新品質(zhì)
在項(xiàng)目改造過程中，如何解決不斷產(chǎn)生的民生問題？
6月19日，花都區(qū)人大常委會(huì)新華街道工委聯(lián)同區(qū)人大常委會(huì)法制工委、城建環(huán)資工委開展以“激活聯(lián)絡(luò)小平臺(tái)助力改出新生活”為主題的人大代表接待選民群眾活動(dòng)，針對廣州北站東側(cè)片區(qū)微改造中老百姓存在的“急難愁盼”等問題，邀請人大代表來現(xiàn)場和群眾面對面交流。
當(dāng)天下午，在新華街道西部片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站現(xiàn)場，集中了熙熙攘攘的人群，他們有的來自新華街道豐盛社區(qū)、有的來自聚賢社區(qū)。大家都是廣州北站東側(cè)片區(qū)微改造項(xiàng)目的相關(guān)居民，帶著各自的問題來到這里。在現(xiàn)場，大家熱情高漲，積極反映項(xiàng)目相關(guān)問題。政府相關(guān)工作人員在現(xiàn)場進(jìn)行問題收集，能回應(yīng)的現(xiàn)場進(jìn)行回應(yīng)，不能現(xiàn)場回應(yīng)的進(jìn)行整理歸納，后續(xù)再另行詳細(xì)解答。
片區(qū)停車難怎么辦？在合理規(guī)劃基礎(chǔ)上增加600個(gè)停車位；片區(qū)樓房編號問題如何解決？在改造完成后設(shè)置全新樓棟號樓層號和房號；片區(qū)高層供水如何安心？增加泵房讓供水不再愁……
“現(xiàn)場提問，現(xiàn)場回答，這種模式讓我們居民特別滿意，真正地把微改造改到了我們居民的‘心坎上’，也讓我們對未來的生活充滿了期待和向往，期待能早日搬入新家。”群眾代表張女士表示。
一頭連著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展，這就是老舊小區(qū)改造。它既是城市更新的重要內(nèi)容，也承載著人民對美好生活的向往。“我們將會(huì)再接再厲，聚焦群眾的關(guān)切和期望，激發(fā)群眾參與改造的積極性創(chuàng)造性，讓這片區(qū)域‘改’出靚顏值、‘造’出新品質(zhì)，讓群眾早日實(shí)現(xiàn)從‘住有所居’邁向‘住有宜居’的歷史性跨越。”新華街相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)可持續(xù)發(fā)展
記者：作為全市首個(gè)開工建設(shè)的老舊小區(qū)成片連片改造示范區(qū)，有哪些寶貴經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒？
新華街規(guī)劃建設(shè)辦主任鄧皓：廣州北站東側(cè)成片連片微改造項(xiàng)目作為全市第一個(gè)開工建設(shè)的老舊小區(qū)成片連片改造示范區(qū)，在改造的時(shí)候，街道采取了一系列的方式方法，主要有以下幾個(gè)方面的安排。
首先是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，社區(qū)協(xié)調(diào)治理的方式，來破解改造難的問題。街道一直堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，讓基層黨組織還有黨員充分發(fā)揮作用，積極摸索社區(qū)一起治理的模式。通過把社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)的積極性調(diào)動(dòng)起來，一起推進(jìn)老舊小區(qū)微改造工作。
其次以人民為中心，充分聽取居民的想法。老舊小區(qū)改造跟居民切身利益有關(guān)，街道在改造的時(shí)候，充分聽取居民的意見，用問卷調(diào)查、到家里走訪、開座談會(huì)這些辦法，廣泛詢問居民的想法和建議，還把居民的需求和意見放到改造方案里，真真正正做到征詢居民的需求和意見。
再次是重視文化傳承，留住歷史的記憶。街道很重視文化傳承，在改造的時(shí)候，好好挖掘和保護(hù)老舊小區(qū)的歷史文化資源，留住過去的記憶。同時(shí)把老舊小區(qū)的建筑、街道、景觀修繕和改造一下，讓它跟現(xiàn)代城市的樣子融合起來，也給居民一個(gè)更舒服、更良好的居住環(huán)境。
最后是多方面投入，探索一種可持續(xù)的老舊小區(qū)改造模式。老舊小區(qū)改造造價(jià)高，街道多方面尋找資金，通過政府財(cái)政出錢、社會(huì)資本參與、居民自己湊錢的方式，把改造的錢湊起來。同時(shí)也在探索可持續(xù)的老舊小區(qū)改造模式，通過引進(jìn)物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)，把老舊小區(qū)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
此外，建立長期管理的辦法也必須得到重視，這樣才能保住改造成果。老舊小區(qū)改造不光要注意改造的過程，更得注意保住改造成果。街道在改造的時(shí)候，考慮了長期管理的辦法，通過加強(qiáng)全域服務(wù)治理、居民自行管理等，保住改造成果，把老舊小區(qū)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量提上去。
(編輯： 吳嘉祺)
