區塊鏈，是一種塊鏈式存儲、不可篡改、安全可信的去中心化分布式賬本。區塊鏈看起來似乎與我們相距甚遠，但實際上它早已廣泛滲透到各個領域，為我們的生活和工作提供保障。
今年，中央網信辦等16部委聯合印發《關于國家區塊鏈創新應用試點終期評估情況的通報》，廣州的試點工作被評為優秀等級。
2021年12月，廣州獲評國家區塊鏈創新應用（綜合性）試點地區。兩年多以來，廣州市委網信辦會同15家建設單位，在市委、市政府的大力推動下，堅持“規范、安全、有序”建設發展，加強全市統一的區塊鏈可信服務網絡基礎設施建設，全力打造區塊鏈產業集聚區、創新引領區、應用先行區，形成“政府推動、企業集聚、規范應用、安全有序”的廣州特色發展模式。
文/廣州日報全媒體記者黎慧瑩 通訊員穗網信
讓政務服務實現“一鍵辦理”
“現在遷戶口可以跨區辦理，還能在手機上操作，根本不用到現場！”剛辦理完遷戶口的黃女士驚訝地表示。近年來，很多市民發現，無論是水電開戶或繳費，還是買賣房子，動動手指就能“一鍵辦理”。這些變革得益于廣州政府不斷推進的數字化轉型和優化服務流程的舉措，這背后是廣州區塊鏈為政務服務的數字化轉型不斷提供堅實的技術基礎。
2021年，廣州上線發布全國首個以區塊鏈技術支撐的“信任廣州”數字化平臺。該平臺作為廣州公共服務的一個重要基礎設施，遵循電子證書國家標準，利用區塊鏈的高效確權存證、全程留痕溯源、多方可信共證等特點，以及整合國內外先進的電子認證服務機構提供的數字證書服務等可信認證服務能力，構建了良好的網絡可信認證生態環境和廣州信任生態體系，以此為廣州各資源使用單位提供標準化的可信服務能力支撐。
“建設‘信任廣州’數字化平臺加快數字化發展，解決了數字經濟環境中網絡身份互認、證照互認、簽章互認等問題。”廣州市區塊鏈產業協會相關負責人介紹，“通過有法律效力的身份認證、電子文書、電子證明文件保障政務活動、商業活動的全程數字化，業務全流程可追溯，解決了數字經濟環境中，線上數據及電子材料內容、意愿的真實可信問題。”
讓“醫檢互認”真正造福百姓
近年來，廣州推進“區塊鏈+醫療檢驗檢查結果互認服務”。
“以前去不同醫院就醫，都需要我拿檢查報告，有時甚至要重新檢查。現在‘醫檢互認’后，我們看病在金錢和時間上的成本降低了。”高先生曾因跌倒受傷在廣州市第一人民醫院做過X線胸鎖關節正位檢查，后來到廣州醫科大學附屬第二醫院就醫，他的胸部X線平片已經非常清晰地顯示在廣州醫科大學附屬第二醫院醫生的電腦里，這對其病情的準確診治有非常大的幫助。
“醫檢互認”為何這么難？以前，“醫檢互認”由于技術等問題，無法進行信息數據共享，導致換一家醫院就要再做一次檢查的情況時有發生。為了從根本上解決這一問題，就要從技術上打破壁壘，才能讓“醫檢互認”之路更加通暢，提高行業效率。
為了解決醫院間互認互信問題，廣州基于政務區塊鏈平臺，將醫療檢驗檢查結果等信息上鏈存證，經過對檢查報告的校驗等操作，每一份檢測或檢驗報告都將有區塊鏈認證標識，確保了數據的真實性和不可篡改性，從而有效地實現了跨醫院的檢驗檢查結果互認，不僅減輕了患者的經濟負擔，還提升了醫療服務的質量和效率。
實現可信企業“一鏈通行”
“以前線下蓋章的流程比較煩瑣，一般需要耗費3天。若發現填表錯誤，再反復操作，則需要花上1周時間。”廣州才聚教育科技發展有限公司總經理彭治國表示，如今辦理業務1天內便能搞定。今年3月，他們公司辦理“檔案中介服務機構備案”業務，辦理時企業相關信息便被自動獲取，人臉識別后蓋章即可。整個業務辦理下來10分鐘不到，而且辦理材料已自動上鏈存證，可追溯。
據悉，廣州鏈上企業服務平臺，以企業鏈碼技術為基礎，以企業為中心，開通面向“一企一碼一戶”的企業鏈上服務和企業鏈上空間，以“區塊鏈+二維碼”賦予企業可信身份標識，將企業基本信息、信用信息與區塊鏈賬戶進行融合，形成企業鏈碼，實現數字可信的身份互認、簽章互認，兼具“企業信用、企業畫像”的精準服務功能，實現集企業鏈上空間和鏈上服務于一體的全生命周期服務。
目前，廣州已為3700多家企業開通企業鏈碼區塊鏈空間，啟用“企業信用、企業畫像”的特色功能，提供“一網通辦、一鏈通行”的區塊鏈服務，減少企業辦理政務服務的時間及空間成本，實現企業級政務服務數據的流通和共享。
此外，廣州創新推進“區塊鏈+公共資源交易”，建成公共資源交易區塊鏈平臺，實現公共資源交易跨區域“掌上辦、隨時辦”，減少企業現金負擔超8億元。
港澳居民及企業實現跨境合同簽署
目前，基于“信任廣州”數字化平臺，廣州市可信認證服務平臺還通過接入香港郵政署電子核證機關完成可信認證對接，實現香港郵政署電子核證機關頒發的粵港互認證書的接入，實現用戶及證書的注冊和發布。香港居民在企業開辦業務時使用跨境證書進行電子文書的簽署。同時，接入飛簽合同平臺，實現內地居民企業和香港居民企業基于平臺進行區塊鏈跨境合同的簽署服務。
通過香港郵政署電子核證機關對接區塊鏈，廣州市可信認證服務平臺將已核實的香港居民身份認證信息，進行注冊上鏈。基于區塊鏈技術特點，內地各業務應用，可以基于區塊鏈上的跨境證書信息及身份識別信息，對香港居民進行身份核驗及電子簽名驗證。目前，該服務已為121名香港居民提供身份核驗及上鏈服務，共簽署跨境合同468份，完成上鏈用戶信息121條，簽署跨境合同存證468條。已對接廣州、香港郵政CA，通過與飛簽平臺接入，實現跨境電子簽章互認，實現約1000筆跨境認證信息上鏈。
數說廣州區塊鏈應用
廣州通過推動9類15個城市級區塊鏈重大場景的創新應用，帶動形成60余項儲備項目成果并取得實效。
2021年，上線發布全國首個以區塊鏈技術支撐的“信任廣州”數字化平臺，廣州市可信認證服務平臺對接政務事項超30類2000項，上鏈數據超170類6000萬條。
截至2023年底，“區塊鏈+醫療檢驗檢查結果互認服務”接入廣州市醫療機構199家，上鏈2100萬條檢驗檢查報告記錄，累計實現互認約245萬次，節省醫保基金及個人費用共計約5.08億元。
目前，廣州已為3700多家企業開通企業鏈碼區塊鏈空間，個人用戶數據上鏈存儲超過10萬人，接入6家服務機構，包括3家CA機構、1家發票服務機構、1家印章服務機構。
目前，該服務已為121名香港居民提供身份核驗及上鏈服務，共簽署跨境合同468份，完成上鏈用戶信息121條，簽署跨境合同存證468條。
(編輯： 廣州網 龍煜)
