【內容摘要】習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。推動黨的建設與生產經營深度融合，把黨建工作成效轉化為企業發展動能，是國有企業充分發揮獨特優勢，建設國內領先、世界一流，實現做強做優做大的有效措施。
本文以廣東電網廣州供電局基建部黨支部在粵港澳大灣區直流背靠背廣州工程（以下簡稱“中通道工程”）等重大電網工程項目建設為例，對如何充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推進黨的建設與電網工程建設深度融合進行思考，提出黨建工作與業務工作目標同向、工作合拍、措施配套，構建了臨時黨支部引領和保障重大工程建設的工作模式。
【關鍵詞】黨支部；引領和保障；深度融合；工程建設
一、黨建工作與生產經營深度融合的現實意義
推動深度融合是落實全國國有企業黨的建設工作會議精神的必然要求。習近平總書記指出，國有企業黨建工作要堅持服務生產經營不偏離。只有把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力，才能從根本上落實黨對國有企業的領導，發揮黨組織對國有企業改革發展的把關定向作用。
推動深度融合是完善國有企業各級黨組織發揮作用體制機制的必然要求。隨著國有企業改革的持續深化，國有企業黨組織的地位作用、職責定位和工作方式都發生新的變化，面臨新的挑戰。鞏固黨的領導地位，保證黨組織參與企業重大問題決策，迫切需要完善和創新黨建工作與現代企業制度相適應、相協調的體制機制，最終實現二者的有機融合。
二、黨建工作與生產經營深度融合存在的問題
（一）黨建引領項目管理面臨壓力大
重點電網工程建設的特點是投資金額大、建設工期緊、施工風險高、建設任務重。以中通道工程為例，項目外部環境條件復雜，需完成國土、規劃、施工等全部合法合規手續辦理，施工現場施工人員長期超過1000人，最高峰達1500人，交叉作業多、施工人員多、施工面廣，防疫及安全管控難度大。面臨著要完成世界電網行業最大尺寸鋼結構吊裝及500kV交流場啟動等各類重大難題。同時因疫情管控、交通管制等，導致施工材料、設備運輸受限，對施工進度影響極大。
（二）黨組織高質量引領作用發揮難
臨時黨支部也是黨組織，同樣要規范化、制度化、常態化，同樣要發揮好政治功能和領導核心作用，在黨組織建設上絲毫不能松懈，在政治學習上不放松，引領項目建設上要發揮好領導作用。受制于工程項目建設實際，黨員思想政治工作不夠深入，有時效果不夠理想，個別黨員黨建意識有待增強，學習時間不夠多,學習的內容不夠充分,學習的形式不夠豐富。深入融合始終存在“兩張皮”問題，黨建與項目兩者運行機制的融合度、黨建工作平臺與項目管理平臺的融合度、黨建工作目標與項目建設目標的融合度、黨建考核與項目考核融合度亟待解決。
三、弘揚“支部建在連上”的光榮傳統，推動黨建工作與生產經營深度融合
實踐證明，推動黨的建設與生產經營深度融合，把黨建工作成效轉化為企業發展動能，是國有企業充分發揮獨特優勢，建設國內領先、世界一流，實現做強做優做大的有效措施。
在黨建與業務深度融合的探索中，廣東電網廣州供電局基建部黨支部大力弘揚“支部建在連上”[2]的光榮傳統，在粵港澳大灣區直流背靠背廣州工程（以下簡稱“中通道工程”）等重大電網工程項目建設中，推動設立工程臨時黨支部，選派覺悟高、業務精、責任心強、經驗豐富的“精兵強將”，加入到工程項目和臨時黨支部的工作中，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推進黨的建設與電網工程建設深度融合，確保黨建工作與業務工作目標同向、工作合拍、措施配套，構建了臨時黨支部引領和保障重大工程建設的工作模式。
（一）突出“一條主線”，堅持黨建引領，工程建設挺起“主心骨”
中通道工程是國家能源局電網規劃和廣東省總體規劃的能源類建設重點項目，建設時間緊、任務重、難度大，工程建設和創新難度極大，工程安全和廉潔風險較高。基于此，廣州供電局基建部黨支部選擇迎難而上，積極融入發展大局、著眼破解難題，緊扣“服務中心、引領發展、建設隊伍”重點任務，推動上級黨委批復成立中通道工程臨時黨支部。從組織上率先明確以充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引領和保障工程“保安全、守廉潔、促攻堅”，積極探索黨建與業務深度融合的工作模式。
在工程建設過程中，中通道工程臨時黨支部緊扣黨建引領這條主線，堅持“哪里有基建項目，哪里就有黨建”，借鑒近年來重大工程建設項目化管理的經驗，深入推進“黨建+”特色品牌，抓好“黨建+基建”示范項目策劃，探索健全臨時黨支部建設體系，讓黨建工作由抽象的要求變成具體的項目，推動項目化管理與黨建工作考核緊密掛鉤，做到“五定”。進一步將黨的領導作為“主心骨”，完完全全融入電網工程建設與管理的全過程，引領安全管控、質量管理、廉潔從業、業務技能、工作作風等上層次上水平，創建優質工程。
（二）夯實“三基建設”，聚焦問題導向，工程建設筑牢“橋頭堡”
中通道工程臨時黨支部獲批成立后，在黨支部建設上積極擺脫“臨時”心態，聚焦問題導向，制定工作方案，明確組織架構和基本制度，以黨支部標準化規范化建設為基礎，筑“三基”強組織保障，著力使臨時黨支部實現從“兩張皮”向融合式轉型，筑牢工程建設的“橋頭堡”。將支部設置與項目部設置相結合，推行“支部進項目”，由基建部黨支部書記兼任臨時黨支部書記，項目經理、重要專業負責人擔任支部委員，選派政治素質好、業務能力強的黨員成為項目部骨干人員，夯實組織基礎。將黨員教育與員工培訓相結合，在工程現場，升級改造安全體驗車，打造集黨建學習宣傳、安全教育培訓、電網建設科普、為群眾辦實事等“四合一”的全網首個數字化黨建文化移動傳播陣地，擦亮“活躍在基建工地上的流動黨建陣地”靚麗名片。將黨支部標準化規范化建設與項目部精益管理相結合，將工程重難點問題納入黨支部“六個一”研討，運用標桿管理和自主改善理念，創新性設置關鍵指標、作戰圖等專項看板，實現青賠交地、主體進場施工、支部聯建等節點動態管理。
（三）構建“三項機制”，鞏固保障體系，工程建設點亮“定盤星”
在工程啟動之初，中通道工程臨時黨支部牢固樹立“人本”意識，準確識別員工這一“定盤星”，自覺履行“三黨員四群眾”職責，從保障機制入手做好支撐，強化基層黨組織的組織優勢、動員能力，以“關鍵少數”帶動 “絕大多數”，力促參建員工安全質量、紀律廉潔意識持續提升，干事創業的斗志更加昂揚。構建黨建賦能創建優質工程機制[3]。中通道工程臨時黨支部深入推進黨員“三無三不三帶頭”，全員簽訂安全生產承諾書，開展安全主題黨日11場，選樹身邊安全榜樣14人，投入200多人次進行安全巡查；聯合省總工會舉辦粵港澳大灣區直流背靠背工程勞動競賽，對工程建設的進度、質量、安全、造價等全過程環節進行量化評比，弘揚工匠品質；努力打造能源強國標桿典型，積極參加國家優質工程獎、中國安裝工程優質獎和中國電力優質工程獎評選。構建“網格化”廉潔防線機制。以項目建設節點為主線，借鑒“河長制”管理模式，編制廉潔風險防控表，開展廉潔監督檢查，簽定企商廉潔共建責任書，通過“四抓四保障”，構建一套“融入項目、推動進度、促進管理、防范風險”的網格化廉潔防線機制。構建人文關懷機制。將企業文化融入臨時黨支部建設，積極開展“書記接待日”，把解決思想問題與生活實際問題結合起來；成立疫情防控突擊隊，做好定點包車、爭取疫情物資等保障，用心用情用力為工程復工保駕護航；組織開展“送清涼進工地”“綠道健身行”等活動，構建快樂工作、幸福生活的氛圍，打造學習美、文化美、勞動美、生活美的“最美項目部”。
（四）打造“四個平臺”，發揮“兩個作用”，工程建設跑出“加速度”
面對建設世界級工程的重大任務，中通道工程臨時黨支部積極弘揚昆柳龍工程建設精神品質，堅持以黨建推動基建管理的提升改進、提質增效，實現基建領域黨建工作開展常態化、發揮作用常態化，引領工程項目部在攻堅克難、技術創新、政企聯動、人才發展等方面爭先創優，將黨的領導融入重大電網工程建設與管理的全過程，工程建設跑出了“加速度”。打造項目攻堅平臺。中通道工程依托黨員突擊隊、責任區開展項目攻堅、技術攻關，解決“急、難、險、重”問題，順利完成三通一平、500kV線路遷改、500kV交流場投運、世界上電網行業最大尺寸鋼結構整體提升等工程重難點工作。主動與政府部門協作進行噪聲治理，解決工程“鄰避效應”突出、前期手續辦理困難問題，提前68天完成核準、環評等全部立項前期手續，得到網省公司嘉獎。打造創新創效平臺。工程建設始終堅持新發展理念勇攀科技新高峰，由黨員專業技術帶頭人擔任項目負責人，吸納黨員青年、業務骨干等成立攻關小組攻堅克難。工程建設中采用多項新技術，多項指標世界領先，是新一代柔性直流背靠背工程，在國內首次完整換流單元全部換流閥采用自主可控IGBT，實現自主可控核心電力設備應用的新突破，有效鞏固了我國在柔性直流輸電領域的世界領先地位。打造支部聯建平臺。強化政企聯動，與市住建局、工信局等黨支部開展聯建活動15次，通過“特事特辦，急事急辦”方式，高效解決施工受阻、物資協調等棘手問題。這個跨專業、多工種協作的系統工程，以支部聯建為媒，充分整合各部門、單位的黨建資源和力量，變“各自為戰”為“資源共享”，化“一枝獨秀”成“百花齊放”。各參建單位相互借力、聚力、蓄力，全體參建人員同心、同向、同行，營造出“眾人劃槳、同舟共濟”的生動局面。搭建典型選樹平臺。開展“攻堅先鋒”“黨員示范崗”評選，講述“身邊基建好故事”活動，深入進行重大工程專題宣傳，捕捉和傳播普通黨員在平凡崗位、日常生活中的閃光言行和感人片段，并通過整合宣傳資源、創新宣傳模式，增強宣傳先進典型的氛圍，先后在人民日報、央視等媒體投放宣傳稿件40余篇次。中通道工程臨時黨支部突出考察一線工作實績，以一線的實際表現精準識別黨員的擔當作為，近三年培養三、四級年輕干部10余人。建設團隊先后榮獲南方電網公司“五一勞動獎狀”，“當好主人翁、建功新時代”重點工程勞動競賽優勝班組，抗擊新冠肺炎疫情和復工復產工作先進集體等先進榮譽，多名黨員成為各級“兩優一先”、崗位能手、勞模典型。
【參考文獻】
[1] 劉偉 .“支部建在連上”在國企基層黨建中的實踐 [J]. 中國電力企業管理 ,2021(18):58-61.
[2] 甘欣鑫 . 國有工程施工企業“支部建在項目上”研究與探索 [J]. 建筑 ,2022(12):46-47.
[3] 魏巍 . 新時代加強國有企業基層黨建工作研究 [J].中國煤炭工業 ,2021(03):70-72.
作者：南方電網廣東廣州供電局 畢超豪 劉海寧
(編輯： 吳嘉祺)
