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廣州市人民政府關于印發(fā)廣州市退役士兵安置工作實施辦法的通知

m.99online.cn2020-06-04 10:54:21來源: 廣州市退役軍人事務局官網(wǎng)

穗府規(guī)〔2019〕8號

廣州市人民政府關于印發(fā)廣州市退役士兵安置工作實施辦法的通知

各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

現(xiàn)將《廣州市退役士兵安置工作實施辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市退役軍人事務局反映。

廣州市人民政府

2019年11月21日

廣州市退役士兵安置工作實施辦法

第一條 為規(guī)范我市退役士兵安置工作,保障退役士兵合法權益,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》和《退役士兵安置條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的退役士兵,是指依照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役、符合政策規(guī)定、應當在本市安置的義務兵和士官。

第三條 建立和完善以扶持就業(yè)為主,自主就業(yè)、自謀職業(yè)等多種方式相結合、城鄉(xiāng)一體的退役士兵安置制度。

退役士兵安置所需經(jīng)費,由市和區(qū)政府共同負擔,列入本級財政年度預算。

第四條 市、區(qū)退役軍人事務部門是本級退役士兵安置工作的行政主管部門,負責本辦法在本級行政區(qū)域內(nèi)的組織實施。

市、區(qū)機構編制、發(fā)展改革、教育、公安、財政、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)管、統(tǒng)計、市場監(jiān)管、稅務等部門按照各自職責做好相關工作:

機構編制部門負責指導做好退役士兵安置涉及行政事業(yè)單位編制的有關工作。

發(fā)展改革部門負責把退役士兵安置工作納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關的人口計劃。

教育部門負責指導所屬院校做好退役士兵教育培訓工作。

公安機關負責退役士兵落戶工作。

財政部門負責貫徹執(zhí)行國家和省、市有關退役士兵安置的財政政策,按規(guī)定做好經(jīng)費保障工作,加強財政資金的監(jiān)督管理。

人力資源社會保障部門負責提供相關信息,協(xié)同擬訂退役士兵安置計劃,指導技工院校做好退役士兵職業(yè)技能培訓工作,做好退役士兵社會保險工作。

國有資產(chǎn)監(jiān)管部門負責提供相關信息,協(xié)同擬訂退役士兵安置計劃,指導和督促其監(jiān)管企業(yè)落實安置任務。

統(tǒng)計部門負責提供本級行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)在崗職工年平均收入(城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資)等法定統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

市場監(jiān)管、稅務和其他相關部門負責落實扶持退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。

第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位(含中央、省屬單位),不分所有制性質和組織形式,依法都有安置退役士兵的義務。

任何部門、行業(yè)和單位不得發(fā)布針對退役士兵的歧視性文件,嚴禁拒絕接收退役士兵或者限制、禁止下屬單位接收退役士兵。

第六條 退役士兵報考機關、事業(yè)單位,應當參加統(tǒng)一招錄考試,同等條件下優(yōu)先錄(聘)用。

第七條 退役士兵應當遵守退役士兵安置的法律法規(guī),無正當理由拒不服從政府安置或不按規(guī)定時間報到的,視為放棄安置待遇。

第八條 退役士兵安置地為其入伍時的戶口所在地。

直接從非軍事部門招收的士官退出現(xiàn)役,全日制高校在校生(含入伍前已被錄取并保留學籍的)和應屆畢業(yè)生退役士兵,入伍前是國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的退役士兵,符合易地安置條件的退役士兵,符合退休、供養(yǎng)條件的退役士兵,以及傷病殘(含帶病返鄉(xiāng))退役士兵,按國家和省的有關規(guī)定確定其安置地。

第九條 自主就業(yè)退役士兵應當自部隊批準退出現(xiàn)役之日起30日內(nèi),其他退役士兵應當在規(guī)定時間內(nèi),持退出現(xiàn)役證件和介紹信到區(qū)退役軍人事務部門報到,并到相關部門辦理預備役登記和黨組織關系、社會保險接續(xù)等手續(xù)。

區(qū)退役軍人事務部門應當自收到退役士兵檔案之日起30日內(nèi)完成審查工作,符合接收條件的,為其辦理相關手續(xù);不符合接收條件的,及時告知退役士兵,并按規(guī)定將其檔案退回原部隊。

第十條 由區(qū)政府向自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金:

(一)各區(qū)城鎮(zhèn)(農(nóng)村)退役義務兵一次性經(jīng)濟補助金,按當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的200%發(fā)放。該標準低于當?shù)?012年冬季城鎮(zhèn)(農(nóng)村)退役義務兵補助數(shù)的,仍按2012年補助數(shù)發(fā)放。

(二)城鎮(zhèn)(農(nóng)村)退役士官一次性經(jīng)濟補助金,按其士官服役年限計發(fā),每多服役1年,在城鎮(zhèn)(農(nóng)村)義務兵一次性經(jīng)濟補助金基礎上相應增發(fā)5%。

服役時間不足1年的,按月發(fā)放。

一次性經(jīng)濟補助金由市財政承擔20%,區(qū)財政承擔80%。

第十一條 按照國家規(guī)定應由政府安排工作的退役士兵,按照“屬地管理、均衡負擔”的原則進行安置。

退役士兵待安置期間,由安置地所在區(qū)政府按不低于當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障的標準按月發(fā)放生活補助金。

在政府提供一定經(jīng)濟補助和優(yōu)惠政策的條件下,倡導和鼓勵退役士兵自謀職業(yè),不再由政府安排工作。

第十二條 選擇自謀職業(yè)的退役士兵,應當自報到之日起30日內(nèi)提出書面申請,退役軍人事務部門據(jù)此為其辦理自謀職業(yè)手續(xù),并由安置地所在區(qū)政府發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金。自謀職業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助金按退役士兵所在區(qū)職工年人均收入(城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資)計發(fā)。其中,義務兵按服役期內(nèi)職工年人均收入之和計算;士官在義務兵服役期內(nèi)按義務兵計算,在士官服役期內(nèi)按職工年人均收入之和除以2計算。

服役時間不足1年的,按月發(fā)放。

自謀職業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助金由市財政承擔20%,區(qū)財政承擔80%。

第十三條 自主就業(yè)和自謀職業(yè)退役士兵可選擇參加以下之一項教育培訓:

(一)短期職業(yè)技能培訓。退出現(xiàn)役1年以內(nèi)的,可參加短期職業(yè)技能培訓。退役士兵短期職業(yè)技能培訓班原則上由區(qū)組織舉辦,每年至少舉辦1期,每期培訓時間最短不少于3個月,最長不超過6個月。培訓工作由取得培訓資質許可的培訓院校和機構承擔。

(二)中等職業(yè)教育和技能培訓。退出現(xiàn)役2年以內(nèi)的,可免試參加中等職業(yè)教育和技能培訓,培訓期限一般為2年。

(三)高等職業(yè)院校。退出現(xiàn)役1年以內(nèi)的,可報考高等職業(yè)院校。報考高等職業(yè)院校單獨考試的,實行單獨劃線錄取。

(四)成人高等教育和普通高等教育。退出現(xiàn)役1年以內(nèi)的,可參加成人高等教育和普通高等教育。

(五)其他情況參加職業(yè)技能培訓的,按《國務院關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》(國發(fā)〔2010〕36號)規(guī)定執(zhí)行。

短期培訓資金除中央財政下?lián)艿膶m椦a助資金外,其余由區(qū)政府自行解決。中等職業(yè)教育和技能培訓、高職院校、成人和普通高等教育、復學等所需資金,城鎮(zhèn)退役士兵由市財政承擔20%,區(qū)財政承擔80%;農(nóng)村退役士兵由區(qū)自行承擔。

培訓資金主要用于退役士兵的學雜費、住宿費、實習實驗費、技能鑒定費、生活補助等。

第十四條 從事個體經(jīng)營和參與投資創(chuàng)辦私營企業(yè)的退役士兵,符合相關條件的,依法享受國家和省、市扶持退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。

第十五條 退役士兵的社會保險接續(xù)手續(xù),由社會保險經(jīng)辦機構按照國家有關規(guī)定辦理。

第十六條 無正當理由拒絕接收安置退役士兵或不按照政策規(guī)定落實安置待遇的,由市、區(qū)政府通報批評并責令限期改正;拒不改正的,追究單位主要責任人和直接責任人的責任,并按有關規(guī)定處以罰款。未完成安置任務的區(qū)及其相關單位不得被評為“雙擁模范區(qū)”和“雙擁先進單位”。

第十七條 退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的,由安置地政府退役士兵安置工作主管部門取消其安置待遇。

第十八條 《退役士兵安置條例》施行以前入伍、施行以后退出現(xiàn)役的士兵,本人自愿的,其安置可以按入伍時的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。《廣州市人民政府關于印發(fā)廣州市退役士兵安置工作實施辦法的通知》(穗府〔2015〕3號)同時廢止。

公開方式:主動公開

廣州市人民政府辦公廳秘書處2019年12月3日印發(fā)

(編輯: 劉卓瑩)

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