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中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法

m.99online.cn2020-06-03 17:25:46來(lái)源: 解放軍報(bào)

中華人民共和國(guó)主席令(第二十九號(hào))

《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2015年7月1日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平

2015年7月1日

(新華社北京7月1日電)

目錄

第一章 總則

第二章 維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)

第三章 維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)

第四章 國(guó)家安全制度

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 情報(bào)信息

第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、評(píng)估和預(yù)警

第四節(jié) 審查監(jiān)管

第五節(jié) 危機(jī)管控

第五章 國(guó)家安全保障

第六章 公民、組織的義務(wù)和權(quán)利

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了維護(hù)國(guó)家安全,保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,保護(hù)人民的根本利益,保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。

第三條 國(guó)家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托,維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全,構(gòu)建國(guó)家安全體系,走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。

第四條 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。

第五條 中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào),研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家安全重大事項(xiàng)和重要工作,推動(dòng)國(guó)家安全法治建設(shè)。

第六條 國(guó)家制定并不斷完善國(guó)家安全戰(zhàn)略,全面評(píng)估國(guó)際、國(guó)內(nèi)安全形勢(shì),明確國(guó)家安全戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針、中長(zhǎng)期目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家安全政策、工作任務(wù)和措施。

第七條 維護(hù)國(guó)家安全,應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,堅(jiān)持社會(huì)主義法治原則,尊重和保障人權(quán),依法保護(hù)公民的權(quán)利和自由。

第八條 維護(hù)國(guó)家安全,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

國(guó)家安全工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌內(nèi)部安全和外部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。

第九條 維護(hù)國(guó)家安全,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,專門(mén)工作與群眾路線相結(jié)合,充分發(fā)揮專門(mén)機(jī)關(guān)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全的職能作用,廣泛動(dòng)員公民和組織,防范、制止和依法懲治危害國(guó)家安全的行為。

第十條 維護(hù)國(guó)家安全,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作,積極同外國(guó)政府和國(guó)際組織開(kāi)展安全交流合作,履行國(guó)際安全義務(wù),促進(jìn)共同安全,維護(hù)世界和平。

第十一條 中華人民共和國(guó)公民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織,都有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)。

中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯和分割。維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同義務(wù)。

第十二條 國(guó)家對(duì)在維護(hù)國(guó)家安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活動(dòng)中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責(zé)任。

任何個(gè)人和組織違反本法和有關(guān)法律,不履行維護(hù)國(guó)家安全義務(wù)或者從事危害國(guó)家安全活動(dòng)的,依法追究法律責(zé)任。

第十四條 每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。

第二章 維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)

第十五條 國(guó)家堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,健全社會(huì)主義法治,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利。

國(guó)家防范、制止和依法懲治任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆或者煽動(dòng)顛覆人民民主專政政權(quán)的行為;防范、制止和依法懲治竊取、泄露國(guó)家秘密等危害國(guó)家安全的行為;防范、制止和依法懲治境外勢(shì)力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。

第十六條 國(guó)家維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益,保衛(wèi)人民安全,創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境,保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益。

第十七條 國(guó)家加強(qiáng)邊防、海防和空防建設(shè),采取一切必要的防衛(wèi)和管控措施,保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全,維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

第十八條 國(guó)家加強(qiáng)武裝力量革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè),建設(shè)與保衛(wèi)國(guó)家安全和發(fā)展利益需要相適應(yīng)的武裝力量;實(shí)施積極防御軍事戰(zhàn)略方針,防備和抵御侵略,制止武裝顛覆和分裂;開(kāi)展國(guó)際軍事安全合作,實(shí)施聯(lián)合國(guó)維和、國(guó)際救援、海上護(hù)航和維護(hù)國(guó)家海外利益的軍事行動(dòng),維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整、發(fā)展利益和世界和平。

第十九條 國(guó)家維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制,保障關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他重大經(jīng)濟(jì)利益安全。

第二十條 國(guó)家健全金融宏觀審慎管理和金融風(fēng)險(xiǎn)防范、處置機(jī)制,加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)能力建設(shè),防范和化解系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),防范和抵御外部金融風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。

第二十一條 國(guó)家合理利用和保護(hù)資源能源,有效管控戰(zhàn)略資源能源的開(kāi)發(fā),加強(qiáng)戰(zhàn)略資源能源儲(chǔ)備,完善資源能源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護(hù)措施,加強(qiáng)國(guó)際資源能源合作,全面提升應(yīng)急保障能力,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的資源能源持續(xù)、可靠和有效供給。

第二十二條 國(guó)家健全糧食安全保障體系,保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,完善糧食儲(chǔ)備制度、流通體系和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,健全糧食安全預(yù)警制度,保障糧食供給和質(zhì)量安全。

第二十三條 國(guó)家堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,防范和抵制不良文化的影響,掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán),增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

第二十四條 國(guó)家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè),保障重大技術(shù)和工程的安全。

第二十五條 國(guó)家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系,提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開(kāi)發(fā)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

第二十六條 國(guó)家堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。堅(jiān)持各民族一律平等,加強(qiáng)民族交往、交流、交融,防范、制止和依法懲治民族分裂活動(dòng),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

第二十七條 國(guó)家依法保護(hù)公民宗教信仰自由和正常宗教活動(dòng),堅(jiān)持宗教獨(dú)立自主自辦的原則,防范、制止和依法懲治利用宗教名義進(jìn)行危害國(guó)家安全的違法犯罪活動(dòng),反對(duì)境外勢(shì)力干涉境內(nèi)宗教事務(wù),維護(hù)正常宗教活動(dòng)秩序。

國(guó)家依法取締邪教組織,防范、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動(dòng)。

第二十八條 國(guó)家反對(duì)一切形式的恐怖主義和極端主義,加強(qiáng)防范和處置恐怖主義的能力建設(shè),依法開(kāi)展情報(bào)、調(diào)查、防范、處置以及資金監(jiān)管等工作,依法取締恐怖活動(dòng)組織和嚴(yán)厲懲治暴力恐怖活動(dòng)。

第二十九條 國(guó)家健全有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的體制機(jī)制,健全公共安全體系,積極預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾,妥善處置公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件,促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)公共安全和社會(huì)安定。

第三十條 國(guó)家完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,強(qiáng)化生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防控,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,保障人民賴以生存發(fā)展的大氣、水、土壤等自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

第三十一條 國(guó)家堅(jiān)持和平利用核能和核技術(shù),加強(qiáng)國(guó)際合作,防止核擴(kuò)散,完善防擴(kuò)散機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)核設(shè)施、核材料、核活動(dòng)和核廢料處置的安全管理、監(jiān)管和保護(hù),加強(qiáng)核事故應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè),防止、控制和消除核事故對(duì)公民生命健康和生態(tài)環(huán)境的危害,不斷增強(qiáng)有效應(yīng)對(duì)和防范核威脅、核攻擊的能力。

第三十二條 國(guó)家堅(jiān)持和平探索和利用外層空間、國(guó)際海底區(qū)域和極地,增強(qiáng)安全進(jìn)出、科學(xué)考察、開(kāi)發(fā)利用的能力,加強(qiáng)國(guó)際合作,維護(hù)我國(guó)在外層空間、國(guó)際海底區(qū)域和極地的活動(dòng)、資產(chǎn)和其他利益的安全。

第三十三條 國(guó)家依法采取必要措施,保護(hù)海外中國(guó)公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全和正當(dāng)權(quán)益,保護(hù)國(guó)家的海外利益不受威脅和侵害。

第三十四條 國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家發(fā)展利益的需要,不斷完善維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)。

第三章 維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)

第三十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)依照憲法規(guī)定,決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題,行使憲法規(guī)定的涉及國(guó)家安全的其他職權(quán)。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照憲法規(guī)定,決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布,決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員,決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài),行使憲法規(guī)定的和全國(guó)人民代表大會(huì)授予的涉及國(guó)家安全的其他職權(quán)。

第三十六條 中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),發(fā)布動(dòng)員令,行使憲法規(guī)定的涉及國(guó)家安全的其他職權(quán)。

第三十七條 國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定涉及國(guó)家安全的行政法規(guī),規(guī)定有關(guān)行政措施,發(fā)布有關(guān)決定和命令;實(shí)施國(guó)家安全法律法規(guī)和政策;依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài);行使憲法法律規(guī)定的和全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)授予的涉及國(guó)家安全的其他職權(quán)。

第三十八條 中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量,決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針,統(tǒng)一指揮維護(hù)國(guó)家安全的軍事行動(dòng),制定涉及國(guó)家安全的軍事法規(guī),發(fā)布有關(guān)決定和命令。

第三十九條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)按照職責(zé)分工,貫徹執(zhí)行國(guó)家安全方針政策和法律法規(guī),管理指導(dǎo)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域國(guó)家安全工作。

第四十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi),保證國(guó)家安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。

地方各級(jí)人民政府依照法律法規(guī)規(guī)定管理本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家安全工作。

香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任。

第四十一條 人民法院依照法律規(guī)定行使審判權(quán),人民檢察院依照法律規(guī)定行使檢察權(quán),懲治危害國(guó)家安全的犯罪。

第四十二條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法搜集涉及國(guó)家安全的情報(bào)信息,在國(guó)家安全工作中依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。

有關(guān)軍事機(jī)關(guān)在國(guó)家安全工作中依法行使相關(guān)職權(quán)。

第四十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)貫徹維護(hù)國(guó)家安全的原則。

國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé),不得超越職權(quán)、濫用職權(quán),不得侵犯?jìng)€(gè)人和組織的合法權(quán)益。

第四章 國(guó)家安全制度

第一節(jié) 一般規(guī)定

第四十四條 中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的國(guó)家安全制度與工作機(jī)制。

第四十五條 國(guó)家建立國(guó)家安全重點(diǎn)領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央有關(guān)職能部門(mén)推進(jìn)相關(guān)工作。

第四十六條 國(guó)家建立國(guó)家安全工作督促檢查和責(zé)任追究機(jī)制,確保國(guó)家安全戰(zhàn)略和重大部署貫徹落實(shí)。

第四十七條 各部門(mén)、各地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,貫徹實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略。

第四十八條 國(guó)家根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全工作需要,建立跨部門(mén)會(huì)商工作機(jī)制,就維護(hù)國(guó)家安全工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)商研判,提出意見(jiàn)和建議。

第四十九條 國(guó)家建立中央與地方之間、部門(mén)之間、軍地之間以及地區(qū)之間關(guān)于國(guó)家安全的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第五十條 國(guó)家建立國(guó)家安全決策咨詢機(jī)制,組織專家和有關(guān)方面開(kāi)展對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)的分析研判,推進(jìn)國(guó)家安全的科學(xué)決策。

第二節(jié) 情報(bào)信息

第五十一條國(guó)家健全統(tǒng)一歸口、反應(yīng)靈敏、準(zhǔn)確高效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的情報(bào)信息收集、研判和使用制度,建立情報(bào)信息工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息的及時(shí)收集、準(zhǔn)確研判、有效使用和共享。

第五十二條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工,依法搜集涉及國(guó)家安全的情報(bào)信息。

國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中,對(duì)于獲取的涉及國(guó)家安全的有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。

第五十三條 開(kāi)展情報(bào)信息工作,應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的鑒別、篩選、綜合和研判分析。

第五十四條 情報(bào)信息的報(bào)送應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。

第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、評(píng)估和預(yù)警

第五十五條 國(guó)家制定完善應(yīng)對(duì)各領(lǐng)域國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。

第五十六條 國(guó)家建立國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展各領(lǐng)域國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估。

有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

第五十七條 國(guó)家健全國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,根據(jù)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)程度,及時(shí)發(fā)布相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

第五十八條 對(duì)可能即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危害國(guó)家安全的事件,縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定向上一級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

第四節(jié) 審查監(jiān)管

第五十九條 國(guó)家建立國(guó)家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制,對(duì)影響或者可能影響國(guó)家安全的外商投資、特定物項(xiàng)和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,以及其他重大事項(xiàng)和活動(dòng),進(jìn)行國(guó)家安全審查,有效預(yù)防和化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

第六十條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)依照法律、行政法規(guī)行使國(guó)家安全審查職責(zé),依法作出國(guó)家安全審查決定或者提出安全審查意見(jiàn)并監(jiān)督執(zhí)行。

第六十一條 省、自治區(qū)、直轄市依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國(guó)家安全審查和監(jiān)管工作。

第五節(jié) 危機(jī)管控

第六十二條 國(guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有序高效的國(guó)家安全危機(jī)管控制度。

第六十三條 發(fā)生危及國(guó)家安全的重大事件,中央有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方根據(jù)中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取管控處置措施。

第六十四條 發(fā)生危及國(guó)家安全的特別重大事件,需要進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)或者進(jìn)行全國(guó)總動(dòng)員、局部動(dòng)員的,由全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者國(guó)務(wù)院依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。

第六十五條 國(guó)家決定進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)或者實(shí)施國(guó)防動(dòng)員后,履行國(guó)家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定,有權(quán)采取限制公民和組織權(quán)利、增加公民和組織義務(wù)的特別措施。

第六十六條 履行國(guó)家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依法采取處置國(guó)家安全危機(jī)的管控措施,應(yīng)當(dāng)與國(guó)家安全危機(jī)可能造成的危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng);有多種措施可供選擇的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民、組織權(quán)益的措施。

第六十七條 國(guó)家健全國(guó)家安全危機(jī)的信息報(bào)告和發(fā)布機(jī)制。

國(guó)家安全危機(jī)事件發(fā)生后,履行國(guó)家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告,并依法將有關(guān)國(guó)家安全危機(jī)事件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

第六十八條 國(guó)家安全威脅和危害得到控制或者消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除管控處置措施,做好善后工作。

第五章 國(guó)家安全保障

第六十九條 國(guó)家健全國(guó)家安全保障體系,增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的能力。

第七十條 國(guó)家健全國(guó)家安全法律制度體系,推動(dòng)國(guó)家安全法治建設(shè)。

第七十一條 國(guó)家加大對(duì)國(guó)家安全各項(xiàng)建設(shè)的投入,保障國(guó)家安全工作所需經(jīng)費(fèi)和裝備。

第七十二條 承擔(dān)國(guó)家安全戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)家安全物資進(jìn)行收儲(chǔ)、保管和維護(hù),定期調(diào)整更換,保證儲(chǔ)備物資的使用效能和安全。

第七十三條 鼓勵(lì)國(guó)家安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新,發(fā)揮科技在維護(hù)國(guó)家安全中的作用。

第七十四條 國(guó)家采取必要措施,招錄、培養(yǎng)和管理國(guó)家安全工作專門(mén)人才和特殊人才。

根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全工作的需要,國(guó)家依法保護(hù)有關(guān)機(jī)關(guān)專門(mén)從事國(guó)家安全工作人員的身份和合法權(quán)益,加大人身保護(hù)和安置保障力度。

第七十五條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)開(kāi)展國(guó)家安全專門(mén)工作,可以依法采取必要手段和方式,有關(guān)部門(mén)和地方應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)提供支持和配合。

第七十六條 國(guó)家加強(qiáng)國(guó)家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo),通過(guò)多種形式開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng),將國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。

第六章 公民、組織的義務(wù)和權(quán)利

第七十七條 公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù):

(一)遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定;

(二)及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全活動(dòng)的線索;

(三)如實(shí)提供所知悉的涉及危害國(guó)家安全活動(dòng)的證據(jù);

(四)為國(guó)家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助;

(五)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的支持和協(xié)助;

(六)保守所知悉的國(guó)家秘密;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

任何個(gè)人和組織不得有危害國(guó)家安全的行為,不得向危害國(guó)家安全的個(gè)人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。

第七十八條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國(guó)家安全的教育,動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止危害國(guó)家安全的行為。

第七十九條 企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)國(guó)家安全工作的要求,應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)采取相關(guān)安全措施。

第八十條 公民和組織支持、協(xié)助國(guó)家安全工作的行為受法律保護(hù)。

因支持、協(xié)助國(guó)家安全工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的,可以向公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)請(qǐng)求予以保護(hù)。公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法采取保護(hù)措施。

第八十一條 公民和組織因支持、協(xié)助國(guó)家安全工作導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;造成人身傷害或者死亡的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

第八十二條 公民和組織對(duì)國(guó)家安全工作有向國(guó)家機(jī)關(guān)提出批評(píng)建議的權(quán)利,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在國(guó)家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權(quán)利。

第八十三條 在國(guó)家安全工作中,需要采取限制公民權(quán)利和自由的特別措施時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,并以維護(hù)國(guó)家安全的實(shí)際需要為限度。

第七章 附則

第八十四條 本法自公布之日起施行。

(新華社北京7月1日電)

(編輯: 劉卓瑩)

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