2025年1月,財政部依托預算管理一體化系統,建立全國資產調劑共享平臺。目前,平臺已覆蓋全國所有行政事業單位,累計完成200余臺(套)資產調劑,節約財政資金4000多萬元,實現了資產梯度使用和物盡其用,喚醒了“沉睡”資產。(6月16日《人民日報》)
何為“沉睡”資產?一般是指長期處于閑置、低效利用或未被充分開發的各類資源和資產。這類資產因管理不善、政策限制、市場變化等原因,無法發揮其應有價值,造成資源浪費和經濟損失。這一現象常見于行政事業單位國有資產管理中,而且往往是一邊“沉睡不醒”,一邊卻求而不得,資源閑置與短缺“并存”。
事實上,閑置與短缺“并存”這一矛盾并非不可調和,反而說明可以通過合理調劑實現共享。然而,此前的資產調劑往往受困于“不知誰有”“不知誰要”,即便“郎有情,妾有意”,“如何牽線”也是個現實問題。此時,如何“撮合”供需雙方,平臺的關鍵作用便體現出來了——通過整合信息,打破供求雙方的信息不對稱,并簡化接收轉手手續,從而高效精準地喚醒“沉睡”資產。比如,皖西學院正是通過平臺調劑,獲得來自天津研究所的閑置科研設備,不僅節約資金280萬元,還大大縮短資產配置時間,可謂省錢省時又省心。
平臺應用正在進入“快車道”。目前,平臺已覆蓋全國所有行政事業單位,匯聚近20萬條資產調劑共享和需求信息,推動資產跨部門、跨級次、跨地區調劑共享。從盤活閑置的筆記本電腦,解決多家單位辦公電腦短缺問題;到閑置教學樓和教職工宿舍,被用于沙塵暴野外觀測研究站項目……每一次成功“撮合”,不僅使閑置資產煥發生機,也有效節約了財政資金。
調劑共享平臺成效初顯,未來如何發揮更大作用?
要繼續摸清底數。精準識別“沉睡”資產是調劑共享的重要基礎。只有搞清楚“有什么”,進一步完善平臺上各類國有資產信息,才能更好對接“要什么”,最大限度地提高資產使用效率。不妨借助技術賦能(物聯網、區塊鏈),建立資產全生命周期管理,動態更新資產數據、監測資產狀態。
要化被動為主動。資產之所以會“沉睡”,重要原因還在于“重購置、輕管理”。可亡羊補牢,為時未晚,及時扭轉觀念,將閑置資源盤活,也能促進資產保值增值。對此,要善用考核這一指揮棒,將資產盤活成效納入績效評價,如將預算額度與閑置率掛鉤,倒逼各單位主動清查。
“沉睡”資產是資源錯配的產物,也是提高資源配置效率的突破口,若能盤活利用、調劑共享,實現“不為所有,但為所用”,這些“沉睡”的“隱藏財富”更能轉化為經濟增長的新動能。
(編輯: 廣州網 龍煜)