街坊驗收新水管。
張貼在一樓的眾籌告示。
開欄語
微小處見民生，在精細處見治理。各項民生保障工作事關千家萬戶的獲得感、幸福感和社會的和諧穩定。為此，廣州日報推出“小處見民生”系列報道，挖掘報道歲末年初各項民生保障工作、民生微實事的推進情況。
社區金點子“眾籌+配資”
海珠區江南中街江寶社區黨工委在全街范圍建立“善治先鋒”居民團體，配套以“善治微光”微創投平臺支持街坊眾籌一起參與社區治理。
在本文提及的項目中，“善治微光”微創投平臺配資總預算的30%。最終，該項目獲得項目資助管道、水泥等材料費2076元整，而街坊們眾籌了4844元，成功更換老舊水管。
文/廣州日報全媒體記者蘇贊、楊欣 實習生于春燕 通訊員穗社宣
江南中街，是廣州最早的商品房區域。自20世紀80年代始建江南新村起，江南中成為幾代廣州人對煙火氣和鄉愁的記憶，也是海珠區最繁華的中心區之一。極具年代感的大院居民樓，緊湊的街區布局和斑駁的圍墻營造了游客喜愛的“氛圍感”，但也給轄內居民生活帶來了諸多困擾。
“自己居住的樓宇老舊，基建損耗，修補需求大；物管薄弱圍院多，缺乏組織，改造缺人缺資金……”很多居民心里一直想：江南中“火了”，我們的生活怎樣好起來？而最近，這里的街坊通過鄰里“眾籌”的方式，在街道配套的創投孵化平臺支持下找到共同治理社區“老年病”的方法。
街坊眾籌換60年舊水管
“我們的樓可能都有六十多年樓齡了，但水管還是第一次換！”2024年10月中旬，海珠區江南中街江寶社區的深巷里，一棟住著四十多戶老街坊的四層筒子樓突然熱鬧了起來。這個建于20世紀60年代，毛病叢生卻沒人管的筒子樓，又一次靠著街坊長達一年時間的眾籌，動了一次“小手術”——更換數十年沒換過、早已生銹邋遢的主水管。當天，看著從主水管流出的水無異色，街坊紛紛叫好。而街坊代表陳振炎亦在多方見證下，簽下了樓棟一樓主水管改造工程驗收單。
也就是那一天，困擾當地住戶至少一年多時間的水管失修問題，終于得到了解決。“我們原來是單位宿舍，后來單位對房屋的管理撤了出來，雖然還會象征性收一些物業費，但費用不多，都花在了日常小修小補上，比如更換樓梯燈泡、請清潔工定期打掃公共區域等，但老房子的公共問題，其實遠遠不止這些。”陳振炎告訴記者，“水管更換是我在2023年發起動議的，當時水管年久失修，而且大面積銹蝕、水壓極低，所以我發動大家一起籌錢更換水管，一起隨喜樂捐。”
然而，一群老街坊要籌出整筆經費并不容易。
創投平臺成功配資三成
彼時，江南中街黨工委在全街范圍建立“善治先鋒”居民團體，配套以“善治微光”微創投平臺支持街坊眾籌一起參與社區治理。其中，“善治先鋒”是江南中街黨工委指導所轄社區建立的樓宇共治團隊，為具有公共意識的街坊提供了參與社區公共議題的平臺渠道。這些“善治先鋒”可以在老舊樓宇公共設施破損，急需維修時挺身而出，牽頭聯系全樓住戶，解決樓宇的問題。
而“善治微光”微創投平臺則運用黨建服務群眾專項經費，拎出一筆公共資金“配資”，對居民率先提出的自發可行的社區建設方案按比例資助，先到先得，鼓勵大家自下而上動起來，同時減少籌款壓力。上述筒子樓的水管改造計劃通過了“黨建引領，善治微光”專項計劃的評審，獲得了總預算30%的資助，同時引入社工協助動議者管理和推進。最終，該項目獲得項目資助管道、水泥等材料費2076元整，而街坊們眾籌了4844元，半年的努力后，他們終于成功更換水管。
而在這一次“眾籌+配資”的新模式探索后，有街坊也表示了新期待——“我們是不是也可以探索‘政府配資，居民自掏腰包自拆自建’的新模式，對這棟筒子樓拆舊建新”。一街坊表示：“我們看到花都也有居民在政府資助下自拆自建同等高新樓，我們可以嗎？”
共治需要三個“臭皮匠”
廣州市啟創社會工作服務中心社區治理服務主任林琳告訴記者，“江南中是廣州最早的商品房區域，很多房子有三四十年歷史，很多時候，問題是相通的，這些老房子物業管理缺失、無維修基金、產權復雜、基礎設施老化嚴重，水管老化、墻皮剝落、天臺滲水是常見的問題。”
而江南中街“善治微光”項目除了對居民率先提出的自發可行的社區建設方案按比例資助，同時，充分調動了黨建辦、紀工委、財務、公服辦、城管科、執法一隊、執法二隊、綜治辦進行賦能和配合，調配律師資源，在大家卡在誰該出錢的問題時進行科普，澄清各方的權責，法理上達成共識，此外，也購買了啟創社工的專業服務，協助推動共治過程中的卡點解決，幫助社區探索出街坊參與社區議題的有效方式。
一位社工說，在一個善治先鋒”隊伍里，“一個最好是有工程相關經驗，一個通常是受到鄰里信任的老街坊，還有一個有財會經驗”，這時，大家一起把復雜事情簡單化、步驟化，大家才會覺得共治是可能的。目前，江南中街已經有40多支善治先鋒隊伍自籌治理社區公共問題，江南中街“善治微光”微創投計劃啟動以來，撬動居民集資581784元，街道補貼225272元，惠及36棟樓，共2055戶家庭。
上述社工表示：“希望這一模式接下來可以在社會多方推動下，完善經驗模式，拓寬籌資渠道，并形成有效機制，進而在更多老舊社區復制推廣，惠及更多老舊社區街坊。”
(編輯： 吳嘉祺)
