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社區“老年病” 試試這樣解

m.99online.cn2025-01-06 17:44:46來源: 廣州日報

街坊驗收新水管。

張貼在一樓的眾籌告示。

開欄語

微小處見民生,在精細處見治理。各項民生保障工作事關千家萬戶的獲得感、幸福感和社會的和諧穩定。為此,廣州日報推出“小處見民生”系列報道,挖掘報道歲末年初各項民生保障工作、民生微實事的推進情況。

社區金點子“眾籌+配資”

海珠區江南中街江寶社區黨工委在全街范圍建立“善治先鋒”居民團體,配套以“善治微光”微創投平臺支持街坊眾籌一起參與社區治理。

在本文提及的項目中,“善治微光”微創投平臺配資總預算的30%。最終,該項目獲得項目資助管道、水泥等材料費2076元整,而街坊們眾籌了4844元,成功更換老舊水管。

文/廣州日報全媒體記者蘇贊、楊欣 實習生于春燕 通訊員穗社宣

江南中街,是廣州最早的商品房區域。自20世紀80年代始建江南新村起,江南中成為幾代廣州人對煙火氣和鄉愁的記憶,也是海珠區最繁華的中心區之一。極具年代感的大院居民樓,緊湊的街區布局和斑駁的圍墻營造了游客喜愛的“氛圍感”,但也給轄內居民生活帶來了諸多困擾。

“自己居住的樓宇老舊,基建損耗,修補需求大;物管薄弱圍院多,缺乏組織,改造缺人缺資金……”很多居民心里一直想:江南中“火了”,我們的生活怎樣好起來?而最近,這里的街坊通過鄰里“眾籌”的方式,在街道配套的創投孵化平臺支持下找到共同治理社區“老年病”的方法。

街坊眾籌換60年舊水管

“我們的樓可能都有六十多年樓齡了,但水管還是第一次換!”2024年10月中旬,海珠區江南中街江寶社區的深巷里,一棟住著四十多戶老街坊的四層筒子樓突然熱鬧了起來。這個建于20世紀60年代,毛病叢生卻沒人管的筒子樓,又一次靠著街坊長達一年時間的眾籌,動了一次“小手術”——更換數十年沒換過、早已生銹邋遢的主水管。當天,看著從主水管流出的水無異色,街坊紛紛叫好。而街坊代表陳振炎亦在多方見證下,簽下了樓棟一樓主水管改造工程驗收單。

也就是那一天,困擾當地住戶至少一年多時間的水管失修問題,終于得到了解決。“我們原來是單位宿舍,后來單位對房屋的管理撤了出來,雖然還會象征性收一些物業費,但費用不多,都花在了日常小修小補上,比如更換樓梯燈泡、請清潔工定期打掃公共區域等,但老房子的公共問題,其實遠遠不止這些。”陳振炎告訴記者,“水管更換是我在2023年發起動議的,當時水管年久失修,而且大面積銹蝕、水壓極低,所以我發動大家一起籌錢更換水管,一起隨喜樂捐。”

然而,一群老街坊要籌出整筆經費并不容易。

創投平臺成功配資三成

彼時,江南中街黨工委在全街范圍建立“善治先鋒”居民團體,配套以“善治微光”微創投平臺支持街坊眾籌一起參與社區治理。其中,“善治先鋒”是江南中街黨工委指導所轄社區建立的樓宇共治團隊,為具有公共意識的街坊提供了參與社區公共議題的平臺渠道。這些“善治先鋒”可以在老舊樓宇公共設施破損,急需維修時挺身而出,牽頭聯系全樓住戶,解決樓宇的問題。

而“善治微光”微創投平臺則運用黨建服務群眾專項經費,拎出一筆公共資金“配資”,對居民率先提出的自發可行的社區建設方案按比例資助,先到先得,鼓勵大家自下而上動起來,同時減少籌款壓力。上述筒子樓的水管改造計劃通過了“黨建引領,善治微光”專項計劃的評審,獲得了總預算30%的資助,同時引入社工協助動議者管理和推進。最終,該項目獲得項目資助管道、水泥等材料費2076元整,而街坊們眾籌了4844元,半年的努力后,他們終于成功更換水管。

而在這一次“眾籌+配資”的新模式探索后,有街坊也表示了新期待——“我們是不是也可以探索‘政府配資,居民自掏腰包自拆自建’的新模式,對這棟筒子樓拆舊建新”。一街坊表示:“我們看到花都也有居民在政府資助下自拆自建同等高新樓,我們可以嗎?”

共治需要三個“臭皮匠”

廣州市啟創社會工作服務中心社區治理服務主任林琳告訴記者,“江南中是廣州最早的商品房區域,很多房子有三四十年歷史,很多時候,問題是相通的,這些老房子物業管理缺失、無維修基金、產權復雜、基礎設施老化嚴重,水管老化、墻皮剝落、天臺滲水是常見的問題。”

而江南中街“善治微光”項目除了對居民率先提出的自發可行的社區建設方案按比例資助,同時,充分調動了黨建辦、紀工委、財務、公服辦、城管科、執法一隊、執法二隊、綜治辦進行賦能和配合,調配律師資源,在大家卡在誰該出錢的問題時進行科普,澄清各方的權責,法理上達成共識,此外,也購買了啟創社工的專業服務,協助推動共治過程中的卡點解決,幫助社區探索出街坊參與社區議題的有效方式。

一位社工說,在一個善治先鋒”隊伍里,“一個最好是有工程相關經驗,一個通常是受到鄰里信任的老街坊,還有一個有財會經驗”,這時,大家一起把復雜事情簡單化、步驟化,大家才會覺得共治是可能的。目前,江南中街已經有40多支善治先鋒隊伍自籌治理社區公共問題,江南中街“善治微光”微創投計劃啟動以來,撬動居民集資581784元,街道補貼225272元,惠及36棟樓,共2055戶家庭。

上述社工表示:“希望這一模式接下來可以在社會多方推動下,完善經驗模式,拓寬籌資渠道,并形成有效機制,進而在更多老舊社區復制推廣,惠及更多老舊社區街坊。”

(編輯: 吳嘉祺)

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